西安城市治理“三大工程”初見成效 |
2015-3-7 8:26:37 閱讀次數(shù):809 |
在全國率先向“霧霾”宣戰(zhàn),西安藍天多了;向世界性難題“城市擁堵”開戰(zhàn),西安路暢了;向粗放的管理方式挑戰(zhàn),西安環(huán)境美了……近年來,通過實施治污減霾、緩堵保暢和城市精細化管理“三大工程”,陜西省西安市綻放出美麗新容顏。
日前,在北京參加兩會的全國人大代表、西安市市長董軍接受本報專訪,從“三大工程”透視城市治理的西安行動!敖ㄔO和諧宜居的國際化大都市是我們執(zhí)著追求的城市夢,為實現(xiàn)這一夢想,需要堅定不移地踐行新型城鎮(zhèn)化理念,不斷提升以人為本、智能集約、責權(quán)統(tǒng)一、服務高效的城市治理能力,努力把西安建成天更藍、地更綠、水更清、路更暢的美好家園! 董軍說。 率先實施治污減霾 讓藍天成新常態(tài) 一到北京,抬頭看天成為代表委員們的習慣性動作,“霧霾”話題從未離開兩會關(guān)注。事實上,西安早在2013年就在全國率先提出并實施了治污減霾工作,將其列為環(huán)境治理和民生改善的頭號工程。 董軍介紹,針對西安市主要污染源特點,西安強力推進燃煤鍋爐拆改、狠抓揚塵污染防治、積極開展有機污染物防治,著力提高城市生態(tài)容量,在管理手段上推行治污減霾網(wǎng)格化管理,建立了市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))、街鎮(zhèn)、村社四級3748個小網(wǎng)格,形成不留空白、不留死角的治污減霾網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系。 人努力,天幫忙。據(jù)統(tǒng)計,去年西安全市優(yōu)良天數(shù)達到211天,比上年增加73天,如期退出全國重點監(jiān)測城市空氣質(zhì)量排名后十位。 “大氣環(huán)境污染既是人民群眾的心肺之患,更是城市發(fā)展的切膚之痛。”董軍表示,今后,西安將堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的思路,依法依規(guī)加大治污減霾工作力度,強化壓煤、抑塵、減排、禁燃等專項治理,加強生態(tài)建設增加環(huán)境容量,發(fā)揮科技支撐促進污染減排,努力使藍天白云成為新常態(tài)。 綜合施策緩堵保暢 市民出行更通暢 交通擁堵,堪稱世界性難題。董軍坦誠地說:“解決擁堵問題關(guān)乎城市發(fā)展,關(guān)乎百姓利益。市民關(guān)心的問題,就是我們義不容辭的責任。” 董軍介紹,西安市委、市政府主動回應群眾關(guān)切,從2012年開始實施“緩堵保暢”工程,出臺了《西安市緩堵保暢三年行動方案》,制定了4個方面43條具體措施。通過綜合施策,緩堵保暢取得了階段性成效。西安確立了交通發(fā)展先導理念,強化交通對城市發(fā)展的引導和支撐,推動綜合交通體系規(guī)劃、建設、管理與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。不斷加大建設投入,架設立交、打通道路、新建地鐵,三年累計完成投資488.6億元。 “如今,雖然在高峰時段、重要路段也會出現(xiàn)擁堵,但大面積、長時間的擁堵現(xiàn)象很少再發(fā)生。” 董軍說。 “緩堵保暢不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須堅持不懈反復抓、抓反復!倍娊榻B,今年,西安繼續(xù)將緩堵保暢列入10件惠民實事,加快實施一批緩堵工程建設,提升公共交通管理和服務水平。與此同時,著力在探索建立緩堵保暢長效化機制上下功夫,促進城市交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力讓廣大市民暢通出行。 推行城市精細管理 催生“管理生產(chǎn)力” 城市管理精細與否體現(xiàn)一座城市治理能力的高下。近年來,西安積極順應城市化快速發(fā)展的要求,認真審視城市管理的不足之處,大力實施精細化管理。 董軍指出,城市精細化管理就是要改變傳統(tǒng)粗放的城市管理模式,對城市管理的各個工作環(huán)節(jié)實施信息化指揮、網(wǎng)格化管理、精量化定責、精準化操作。他說,西安堅持以改革創(chuàng)新為引領,按照事、責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,進一步賦權(quán)于區(qū),推動日常市場監(jiān)管和執(zhí)法重心下移,切實解決“看到管不到,管到看不到”的問題。 便民市場規(guī)范了、街頭小廣告隱身了、渣土車不再“瘋狂”了,城市綠地多了、街道暢通整潔了、夜景越來越迷人了……值得一提的是,去年,全市100條“標準化管理示范街”展現(xiàn)新姿,南門地區(qū)綜合改造被評為全國歷史文化名城建設重大示范工程,成為美麗西安的新名片。就在上月底,西安榮獲第四屆全國文明城市稱號,這是18年來西安城市建設管理結(jié)出的驕人碩果。 董軍說,城市精細化管理著眼于構(gòu)建人與城市之間、城市系統(tǒng)各要素之間的和諧。西安通過科學、規(guī)范、系統(tǒng)的城市管理,市容市貌得到明顯改觀,城市功能不斷完善,城市品位進一步提升,城市精細化管理成為構(gòu)建城市軟實力的“精品力作”和推動西安追趕超越的“管理生產(chǎn)力”。 董軍表示,“三大工程”是對“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化”的新型城鎮(zhèn)化理念的自覺踐行,西安將繼續(xù)構(gòu)建新型城市治理體系,大力推進治理能力現(xiàn)代化。“城市治理只有更高的起點,沒有停滯的終點,必須馳而不息、常抓不懈,不斷創(chuàng)造功能完善、清潔優(yōu)美、文明和諧的人居環(huán)境,努力讓市民在這座城市生活得更加舒適、更加便捷、更加幸福! 董軍說。 |