該課題組成員包括中國央行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南、財政部財政科學研究所副所長蘇明等。16日發(fā)布的這份《綠色金融改革與促進綠色轉(zhuǎn)型研究》的報告稱，未來中國綠色融資需求巨大。據(jù)測算，2015至2020年期間，如果要落實目前已制定的環(huán)境規(guī)劃和標準，資金需求達14.6萬億元，2015至2030年資金需求共計為40.3萬億元。如果要基于“環(huán)境無退化”原則，實現(xiàn)更高水平的環(huán)境保護，今后五年間需要30萬億元，2015至2030年共計123.4萬億元。

這還不包括海洋生態(tài)環(huán)境保護、適應氣候變化、綠色消費和綠色建筑等方面的資金需求。

報告提醒說，在經(jīng)濟增速逐漸放緩、財政收入有限而環(huán)境保護需要大量資金投入之際，中國急需建立有效的綠色金融體系，用財政資金撬動幾倍乃至十幾倍的社會資本投入。這不僅能創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，也有助于加速經(jīng)濟結構綠色轉(zhuǎn)型。

所謂綠色金融體系，即通過貸款、私募投資、發(fā)行債券和股票、保險等金融服務將社會資金引導到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策、制度安排和相關的基礎設施建設。

報告建議，這一綠色金融體系應當包括銀行與信貸、資本市場、保險、政府和社會資本合作(PPP)與環(huán)保基金、碳市場五方面。其中，銀行方面應當設立全國性的綠色銀行，在地方層面鼓勵民間資本參與發(fā)起設立綠色銀行；PPP方面，應當建立健全綠色PPP融資稅收激勵政策體系。

此前中國央行研究局局長陸磊透露，央行正在牽頭起草中國金融業(yè)改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃，將把推動綠色金融發(fā)展作為重要內(nèi)容。