海南打響外來(lái)物種入侵保衛(wèi)戰(zhàn)
2016-2-1 10:37:13 閱讀次數(shù):843

  海南省定安縣經(jīng)過(guò)將近3年的大力防控,紅火蟻危害勢(shì)頭得到較好的控制,發(fā)生密度和危害程度均有所下降。

  作為島嶼省份,由于特殊的生態(tài)系統(tǒng)條件,海南省成為外來(lái)物種入侵比較嚴(yán)重的省份之一。將外來(lái)有害物種拒之門(mén)外,提高本地生態(tài)環(huán)境的“抵抗力”,是防范外來(lái)入侵物種最有效的策略

  ◆周曉夢(mèng) 李拉

  你能想象嗎,一只小小的螞蟻竟然能和人們“搶占”地盤(pán)?或是一種雜草的肆虐生長(zhǎng)竟會(huì)困擾農(nóng)林部門(mén)數(shù)年?

  聽(tīng)起來(lái)“難以想象”,但實(shí)際上這些事已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生。小小的螞蟻叫“紅火蟻”,肆虐生長(zhǎng)的雜草是“薇甘菊”,它們都屬于外來(lái)入侵物種,外表不起眼,從遙遠(yuǎn)的生長(zhǎng)區(qū)域來(lái)到異國(guó)他鄉(xiāng)后,卻逐漸顯現(xiàn)出強(qiáng)大的破壞威力。

  幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),外來(lái)入侵物種已經(jīng)跨越了海洋的鴻溝——有些被貿(mào)易、引種等人類(lèi)無(wú)意的行為帶入,有些藏匿在包裹行李中、船舶的壓艙水里“潛入”,或僅僅出于人們審美享受的目的被引進(jìn)。然而,一個(gè)毫不起眼的本地物種,一旦放到另一地區(qū),則可能釀成大災(zāi)。可以說(shuō),外來(lái)物種入侵是一種被稱(chēng)作以慢動(dòng)作方式發(fā)生的災(zāi)難,而這種災(zāi)難造成的破壞難以估計(jì)。

  2014年8月,環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)外來(lái)入侵物種名單(第三批)》共列有18種外來(lái)入侵物種,其中出現(xiàn)在海南的就有12種。作為島嶼省份,海南有其特殊的生態(tài)系統(tǒng)條件,外來(lái)入侵物種對(duì)海南生態(tài)系統(tǒng)造成的殺傷力不可估量。如何面對(duì)外來(lái)物種入侵、保護(hù)海南省的生物多樣性,已成為不可回避的問(wèn)題。

  紅火蟻入侵美南村

  2015年12月,正值冬季瓜菜種植期,海南省定安縣定城鎮(zhèn)美南村的村民都在農(nóng)田里忙著鋤地備地、鋪地膜種植辣椒和豇豆等瓜菜,村民黃春瓊也忙得不可開(kāi)交,她除了忙著自家瓜菜的備耕備肥和田間管理以外,還要組織開(kāi)展村里的紅火蟻防治工作。

  黃春瓊和村里其他10余名村民是美南村“紅火蟻統(tǒng)防統(tǒng)治小組”的組員。2012年11月,在定安縣嶺口鎮(zhèn)封浩洋發(fā)生紅火蟻疫情后,定安縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行大力防控,通過(guò)統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治的方式,組織各村鎮(zhèn)成立“紅火蟻統(tǒng)防統(tǒng)治小組”,在定安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的培訓(xùn)指導(dǎo)下,領(lǐng)取藥物開(kāi)展滅蟻行動(dòng)。

  “旗子插著的地方都是紅(火)蟻的蟻穴,小心踩到被咬了。”2015年12月15日,在緊挨美南村村子邊上的一片農(nóng)田里,黃春瓊提醒記者小心腳下的紅火蟻。

  這片平坦的連片農(nóng)田除了有農(nóng)作物的綠色以外,還插有五顏六色的小旗子,一眼望去頗為顯眼。站在田埂上的黃春瓊解釋說(shuō),這些彩色旗子是她和村民們前兩天為了標(biāo)出蟻穴好投藥而插上的。

  事實(shí)上,紅火蟻“闖進(jìn)”美南村已有兩年多的時(shí)間,對(duì)于這種不知從哪里冒出來(lái)的螞蟻,黃春瓊還不習(xí)慣它的學(xué)名,更不習(xí)慣它的存在。

  但無(wú)論習(xí)慣與否,這種螞蟻都讓黃春瓊和美南村的村民們見(jiàn)識(shí)到了它的厲害。

  “你看,我這手上腳上的疤都是紅蟻咬后留下的。”黃春瓊邊說(shuō)邊脫下左手手套,手背上和虎口處的三四處疙瘩隨之露出。

  另一位村民梁文姬告訴記者,這種乍看上去和本地螞蟻并無(wú)多大區(qū)別的紅火蟻,繁殖速度很快,在坡地上、果園里、道路兩旁都有它們的蟻巢,而且巢窩埋在土下不易被發(fā)現(xiàn),人們一不注意踩到就會(huì)被咬;村里的老人則說(shuō)以前沒(méi)見(jiàn)過(guò)這種“咬人又腫又疼還會(huì)化膿的螞蟻”,在田里干農(nóng)活、放牛時(shí),也得小心提防著這群小不點(diǎn)。

  村民們沒(méi)見(jiàn)過(guò)不奇怪。因?yàn)榧t火蟻是“外來(lái)客”。據(jù)了解,紅火蟻原產(chǎn)于南美洲巴拉那河流域,現(xiàn)已分布于10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)于2004年在臺(tái)灣首次發(fā)現(xiàn)了紅火蟻入侵,目前分布已擴(kuò)大到廣東、香港、澳門(mén)、湖南、廣西等地。海南是2012年在海口和文昌等市縣首次發(fā)現(xiàn)了紅火蟻。

  “2012年下半年,我們?cè)谖牟_豆農(nóng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了紅火蟻。”中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院環(huán)境與植物保護(hù)研究所助理研究員韓冬銀說(shuō),她對(duì)于自己第一次在海南看到紅火蟻的場(chǎng)景還記憶猶新,當(dāng)時(shí)她和同事在羅豆農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查研究時(shí),發(fā)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)缺水的荒地里有一個(gè)個(gè)拱起來(lái)的小土包,把木棍插在土包里,一只只螞蟻就會(huì)順著棍子爬出來(lái)。

  依據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和敏感,韓冬銀和同事在羅豆農(nóng)場(chǎng)采集了樣本帶回研究所,后經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)紅火蟻研究中心鑒定確認(rèn)是紅火蟻,后來(lái)上報(bào)給海南省植保站。

  “紅火蟻取食農(nóng)作物種子、根系、果實(shí),捕食節(jié)肢動(dòng)物、幼鳥(niǎo)等,會(huì)影響農(nóng)作物產(chǎn)量、破壞生態(tài)環(huán)境,甚至有的還會(huì)啃食供電設(shè)備、電線(xiàn)等,損壞基礎(chǔ)設(shè)施!表n冬銀說(shuō),紅火蟻?zhàn)鳛橥鈦?lái)入侵物種,攻擊能力強(qiáng),叮咬人體后會(huì)出現(xiàn)火灼般疼痛,傷口繼而出現(xiàn)化膿紅腫,個(gè)別過(guò)敏體質(zhì)者反應(yīng)會(huì)更嚴(yán)重。

  薇甘菊變成“植物殺手”

  在海南省陵水縣隆廣鎮(zhèn)石關(guān)村委會(huì)亞后嶺上也有一種“外來(lái)客”,這種外來(lái)入侵物種叫作薇甘菊,根莖細(xì)細(xì)長(zhǎng)長(zhǎng),葉形似心狀,非竹非木,即草即藤,生長(zhǎng)迅速。

  “亞后嶺的芒果樹(shù)再這么下去,會(huì)被薇甘菊‘吃完’的!笔P(guān)村村民周亞龍說(shuō),嶺上有薇甘菊的那塊果園是塊撂荒地,原先的農(nóng)戶(hù)在嶺腰上種下芒果樹(shù),收了幾年果以后就不再管理,也沒(méi)有砍掉。

  芒果樹(shù)和土地被棄管,野草橫生很正常,周亞龍也沒(méi)留心薇甘菊是什么時(shí)候開(kāi)始長(zhǎng)的,等到注意時(shí),幾乎“一夜之間長(zhǎng)出來(lái)”的薇甘菊已經(jīng)差不多把果園的空間全占領(lǐng)了。

  原來(lái)的亞后嶺山腰處長(zhǎng)著其他林木,但后來(lái)村里開(kāi)荒種果樹(shù),村民們就把樹(shù)砍了。現(xiàn)在的山腰和留有林木的山頂一比,就像被刮了一圈胡子,灰突突的,那片薇甘菊就覆在這“被刮了胡子”的山腰處,不動(dòng)聲色,密密麻麻。

  “薇甘菊屬攀援植物,在荒地、果園、林地、農(nóng)田等地都能生長(zhǎng),對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅!敝袊(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院環(huán)境與植物研究所入侵生物與雜草研究室副研究員黃喬喬說(shuō),薇甘菊一般由北向南蔓延分布,目前海南省至少有10個(gè)以上的市縣發(fā)現(xiàn)薇甘菊入侵。

  據(jù)介紹,薇甘菊原產(chǎn)中、南美洲,現(xiàn)已廣泛傳播到亞洲熱帶地區(qū),是世界上最有害的100種外來(lái)入侵物種之一,亦是我國(guó)新公布的14種林業(yè)檢疫性有害生物之一。2003年,海南首次在?诤臀牟l(fā)現(xiàn)了薇甘菊。

  “一旦被這種植物纏上就難辦了,也不知道打農(nóng)藥有沒(méi)有效!敝軄嘄?jiān)诿⒐麍@里扯著薇甘菊的藤蔓說(shuō),他家里有10多畝芒果和檳榔,雖然目前在自家果園還沒(méi)有出現(xiàn)薇甘菊的身影,但他擔(dān)心這種植物會(huì)瘋狂擴(kuò)散,長(zhǎng)到自家果園里,影響果樹(shù)的生長(zhǎng)和產(chǎn)量。

  說(shuō)完自己的擔(dān)心,周亞龍順手把纏繞在芒果樹(shù)上的薇甘菊拔了下來(lái),卻發(fā)現(xiàn)芒果樹(shù)的樹(shù)干已經(jīng)被薇甘菊藤蔓勒進(jìn)去很深的凹槽,如同用刀具刻過(guò)一般,他覺(jué)得奇怪,接著往下拔,試圖找到它的根,但拔出來(lái)的都是半截的莖。

  周亞龍的憂(yōu)慮并不多余,薇甘菊生長(zhǎng)速度很快,所到之處能編織“天羅地網(wǎng)”使其他植物“窒息”而死。

  黃喬喬解釋說(shuō),薇甘菊通過(guò)攀援纏繞并覆蓋附主植物,抑制自然植被和作物的生長(zhǎng),阻礙光合作用繼而導(dǎo)致附主植物死亡,不僅造成農(nóng)林經(jīng)濟(jì)損失,更重要的是造成森林群落的逆向演替,使森林退化成灌草叢、樹(shù)種顯著減少,生物多樣性和生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。

  防控外來(lái)物種入侵不容易

  冒出來(lái)的蟻穴一個(gè)又一個(gè),美南村的村民實(shí)在沒(méi)轍了,只能讓黃春瓊給定安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)股負(fù)責(zé)人王德長(zhǎng)打電話(huà),說(shuō)明情況,要求配藥滅蟻。

  因?yàn)榧t火蟻,美南村村民和王德長(zhǎng)沒(méi)少打交道。

  “你們?nèi)绻潘幍脑?huà),可以先用餌劑毒殺,再用阿維菌素、毒死蜱等藥劑二次滅殺!蓖醯麻L(zhǎng)在指導(dǎo)村民滅蟻時(shí)說(shuō)。防治紅螞蟻主要是用灌巢和放藥兩種方法,灌巢是物理防治,通過(guò)用沸水處理蟻巢和灌水淹等方法來(lái)對(duì)付紅火蟻,這種方法費(fèi)時(shí)費(fèi)力;放藥是化學(xué)防治,在蟻穴周?chē)┧帤⒊t火蟻,防治效果較好。

  除了美南村,定安縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊也同樣采取放藥的方式“圍剿”紅火蟻。

  “2015年,定安縣紅火蟻發(fā)生面積9620畝,防治面積13620畝,防治效果達(dá)80.8%!倍ò部h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任岑彩霞介紹,從2012年發(fā)現(xiàn)紅火蟻疫情到現(xiàn)在,定安縣經(jīng)過(guò)將近3年的大力防控,定城、龍湖、嶺口、龍門(mén)、黃竹等原發(fā)區(qū)的紅火蟻危害勢(shì)頭得到較好的控制,發(fā)生密度和危害程度有所下降。

  但岑彩霞同時(shí)另有擔(dān)心:“由于紅火蟻適應(yīng)性強(qiáng)、繁殖速度快、傳播途徑多等原因,造成紅火蟻疫情容易反復(fù)發(fā)生,難以根除!

  對(duì)于岑主任的話(huà)黃春瓊多有體會(huì),兩年多的時(shí)間里,農(nóng)田的彩旗插了一撥又一撥,村民和紅火蟻的“戰(zhàn)爭(zhēng)”重復(fù)上演:發(fā)現(xiàn)、放藥、滅蟻、卷土重來(lái),再放藥、再滅除……為了這一小小的螞蟻當(dāng)?shù)卣痛迕窀冻隽瞬簧偃肆、物力成本?/P>

  “紅火蟻一旦入侵到一地后,徹底滅除難度很大。”韓冬銀認(rèn)為,有效控制紅火蟻疫情需要開(kāi)展持續(xù)用藥防治,輻射帶動(dòng)擴(kuò)散區(qū)域群防群控和統(tǒng)防統(tǒng)治,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),從發(fā)生區(qū)域的源頭上嚴(yán)格控制疫情擴(kuò)散和傳播等工作。

  據(jù)介紹,紅火蟻能夠通過(guò)人為運(yùn)輸?shù)睦、園藝植物、土壤廢土、堆肥、園藝農(nóng)耕機(jī)具設(shè)備等進(jìn)行傳播,所以嚴(yán)格控制發(fā)生區(qū)的對(duì)外物流對(duì)防止紅火蟻疫情外傳十分關(guān)鍵。

  “特別是一些苗木場(chǎng)和苗圃調(diào)運(yùn)林木、草皮、盆栽植物或其他植物時(shí),如果不在原地和裝車(chē)前進(jìn)行滅蟻清理措施,紅火蟻被攜帶進(jìn)入其他區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加,但據(jù)我所知,目前海南的大多數(shù)苗木場(chǎng)和苗圃并沒(méi)有這樣的措施!表n冬銀說(shuō)。

  沒(méi)有天敵,瘋狂生長(zhǎng),是外來(lái)入侵物種最明顯的標(biāo)簽。

  薇甘菊的蔓延趨勢(shì)同樣符合這個(gè)標(biāo)簽!稗备示找话愠R(jiàn)于路邊荒地、林地或是疏于管理的農(nóng)田果園里!秉S喬喬解釋?zhuān)捎谕鈦?lái)入侵物種具有生長(zhǎng)快、抗病性強(qiáng)等特點(diǎn),到了入侵地,逃避了天敵的制約,會(huì)讓它們?cè)诠暨z傳優(yōu)勢(shì)不斷消減的本地物種時(shí)變得瘋狂。簡(jiǎn)而言之,“土著”植物往往難以抵抗這一外來(lái)植物的“攻城略地”。

  記者了解到,目前,海南主要采用人工拔除鏟割和噴灑農(nóng)藥藥劑的方式來(lái)遏制其生長(zhǎng)。海南省林業(yè)廳提供的一份數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,全省累計(jì)防治薇甘菊面積約有1.38萬(wàn)畝。

  “薇甘菊除了用農(nóng)藥進(jìn)行化學(xué)防治以外,還可以用替代控制、群落改造的方法防治。”黃喬喬說(shuō),群落改造是應(yīng)用生態(tài)學(xué)理論,選用地帶性的特定樹(shù)種組合,對(duì)薇甘菊危害嚴(yán)重的次生林地,采取人工改造促進(jìn)群落演替的方式,營(yíng)造遏制薇甘菊生長(zhǎng)的環(huán)境。群落改造是較好的能穩(wěn)定控制薇甘菊的方法,但這種方法所需周期長(zhǎng),也相對(duì)復(fù)雜。

  另外,有種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,入侵的外來(lái)生物,特別是外來(lái)植物也有一定的利用價(jià)值。比如有資料顯示,薇甘菊富含染料制造化學(xué)成分,可用來(lái)生產(chǎn)植物染料,同時(shí)其所含的豐富化感、抑菌物質(zhì)等亦可利用于生產(chǎn)抑菌劑、殺蟲(chóng)劑、除草劑和控制其他有害生物的生物農(nóng)藥。

  那問(wèn)題也隨之而來(lái):能否在防控薇甘菊的同時(shí),開(kāi)展資源化利用將其變廢為寶呢?

  “資源化利用確實(shí)是防控薇甘菊的一個(gè)思路,但這建立在對(duì)薇甘菊科學(xué)開(kāi)發(fā)與綜合利用研究的基礎(chǔ)之上!眹(guó)家森林病蟲(chóng)害防治總站副總站長(zhǎng)李青松說(shuō),資源化利用薇甘菊或其他有價(jià)值的外來(lái)植物并非不可能,但這需要考慮產(chǎn)出效益和投入科研成本的比率問(wèn)題,在當(dāng)前來(lái)說(shuō),規(guī);眠是存在一定難度。

  要提高防控抵抗力

  紅火蟻和薇甘菊只是近年來(lái)海南省外來(lái)入侵物種的個(gè)案,在海南省外來(lái)入侵物種名單中,飛機(jī)草、水葫蘆、假臭草、蟛蜞菊、椰心葉甲等都是人們?nèi)粘3R?jiàn)的外來(lái)入侵物種。

  2014年8月份,環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)外來(lái)入侵物種名單(第三批)》共列有18種外來(lái)入侵物種,其中出現(xiàn)在海南的就有12種,分別是三葉鬼針草、小蓬草、蘇門(mén)白酒草、假臭草、圓葉牽牛、巴西龜、豹紋脂身鲇、紅腹鋸鮭脂鯉、尼羅羅非魚(yú)、紅棕象甲、扶桑綿粉蚧、刺桐姬小蜂等。

  而在2015年,海南口岸共截獲各類(lèi)外來(lái)植物有害生物1448批(次)、264種(類(lèi))、4108種(次),同比分別增長(zhǎng)42%、27%和97%,外來(lái)植物有害生物頻扣國(guó)門(mén)。這些數(shù)據(jù)從側(cè)面反映了海南省是最易遭受外來(lái)物種入侵的地區(qū)之一。

  “海南作為島嶼省份,四周環(huán)海看似獨(dú)處一隅,但實(shí)際上漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)上很難設(shè)立關(guān)卡!焙D铣鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由于人員物流商貿(mào)等交流往來(lái)頻繁和其他原因,外來(lái)入侵物種對(duì)海南的威脅在不斷加大,表現(xiàn)為入侵頻次加快、入侵種類(lèi)多、危害重等特點(diǎn)。

  此外,除了本身易受外來(lái)物種入侵以外,海南還容易成為外來(lái)有害生物的“中轉(zhuǎn)站”,因?yàn)樘幱跓釒У貐^(qū),環(huán)境高溫高濕,非常適宜一些外來(lái)動(dòng)植物的生長(zhǎng)。韓冬銀說(shuō),這些得到適宜生長(zhǎng)的入侵物種又會(huì)通過(guò)林木、種子、農(nóng)產(chǎn)品、商貿(mào)等途徑“中轉(zhuǎn)”到其他省區(qū)或地區(qū),擴(kuò)大入侵面積,造成多個(gè)區(qū)域的受害。

  記者在采訪(fǎng)中了解到,由于擁有著特有物種獨(dú)特集合的發(fā)展,以及由于海島生物較少應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,形成的生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱。

  中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院環(huán)境與植物保護(hù)研究所研究員彭正強(qiáng)說(shuō),外來(lái)有害的動(dòng)植物、微生物等一入侵,不僅造成農(nóng)林產(chǎn)品、產(chǎn)值和品質(zhì)的下降,影響商貿(mào)交易,還會(huì)侵占本地物種的生存空間、影響海南的生物多樣性。

  遠(yuǎn)方的“來(lái)客”并不友善,它們瘋狂地?cái)U(kuò)張,掀起一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的生物戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)䦟⒈镜匚锓N推至死亡或?yàn)l危邊緣。

  從另一個(gè)方面看,外來(lái)入侵植物的擴(kuò)張和本地生態(tài)環(huán)境受破壞程度亦有關(guān)系,外來(lái)入侵植物的瘋狂生長(zhǎng)也會(huì)挑選環(huán)境,造成的危害也有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。

  “在林木植被完好的環(huán)境中或精耕細(xì)作的農(nóng)田中,外來(lái)入侵植物少有大面積瘋長(zhǎng);相反,在一些被人砍伐樹(shù)木、有明顯林窗區(qū)的林地或是撂荒地里,反倒很容易找到外來(lái)入侵植物的身影!秉S喬喬說(shuō)。比如陵水隆廣鎮(zhèn)石關(guān)村亞后嶺上薇甘菊生長(zhǎng)就是這樣一個(gè)例子,原有的森林灌木植被砍掉,這不僅破壞了生態(tài)環(huán)境,也給外來(lái)入侵植物提供了“可趁之機(jī)”。

  外來(lái)入侵物種造成的危害,不僅是外貿(mào)、引種等帶來(lái)的后果,也是生態(tài)環(huán)境對(duì)人類(lèi)破壞行為的警告和懲罰。所以,將外來(lái)有害物種拒之門(mén)外,保護(hù)本地環(huán)境提高生態(tài)環(huán)境的“抵抗力”,是防范外來(lái)入侵物種最有效的策略。

  將入侵風(fēng)險(xiǎn)擋在國(guó)門(mén)外

  一種近年來(lái)被稱(chēng)作“海淘”的海外購(gòu)物方式時(shí)下正火,網(wǎng)友們?cè)诩彝ㄟ^(guò)購(gòu)物網(wǎng)站和代購(gòu)平臺(tái)就能方便地購(gòu)買(mǎi)到海外商品。但在購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中,很多“海淘”一族卻往往不了解有些商品是法律法規(guī)禁止入境的,因?yàn)檫@些商品中很可能就會(huì)攜帶有外來(lái)有害生物。

  “動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品類(lèi)、植物及植物產(chǎn)品類(lèi)以及其他檢疫物類(lèi),這3類(lèi)商品是不能跨境購(gòu)買(mǎi)的,如果買(mǎi)到一旦被口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)發(fā)現(xiàn),就會(huì)扣留銷(xiāo)毀或者退運(yùn)。”海南出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管處處長(zhǎng)黃宏輝說(shuō)。

  黃宏輝舉了一個(gè)例子,有網(wǎng)友曾試圖通過(guò)網(wǎng)上從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)多肉植物石蓮,但《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》明確禁止攜帶、郵寄土壤、種子(苗)及其他具有繁殖能力的植物材料入境,這類(lèi)植物因?yàn)槲唇?jīng)檢疫,可能攜帶多種有害生物,一旦入境,將會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)安全帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

  “外來(lái)物種在有意與無(wú)意間通常通過(guò)三種途徑入侵,一是隨貿(mào)易、運(yùn)輸、旅游等活動(dòng)而帶入一些外來(lái)物種;二是自然傳入;三是為農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)和觀(guān)賞等目的而引進(jìn)外來(lái)物種!秉S宏輝介紹說(shuō),外來(lái)物種入侵的主要原因是人為有意引進(jìn)和無(wú)意傳入,這也是外來(lái)入侵物種預(yù)防和控制的重點(diǎn)。

  由于檢疫機(jī)制實(shí)行內(nèi)檢和外檢分離,省際檢疫重大內(nèi)檢責(zé)任由農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門(mén)承擔(dān),境外的檢疫責(zé)任由出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)。黃宏輝說(shuō),從外檢角度來(lái)看,海南省檢驗(yàn)檢疫局雖然在不斷推進(jìn)口岸動(dòng)植物檢疫規(guī)范化建設(shè),但工作人員在執(zhí)法過(guò)程中,還是常常會(huì)遇到旅客無(wú)檢驗(yàn)檢疫意識(shí)和惡意逃避檢疫的行為。

  “目前,出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)正通過(guò)實(shí)施入境‘人—機(jī)—犬’綜合查驗(yàn)工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具、旅客攜帶物和郵寄物等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管,強(qiáng)化檢疫準(zhǔn)入、注冊(cè)登記、境外預(yù)檢、隔離檢疫,完善入境動(dòng)植物及產(chǎn)品檢疫監(jiān)管鏈條等措施,嚴(yán)密實(shí)施口岸查驗(yàn),嚴(yán)守國(guó)門(mén)生物安全關(guān)!秉S宏輝說(shuō)。

    專(zhuān)家視角

  制定法律防治生物入侵

  王燦發(fā)

  在涉及外來(lái)生物入侵問(wèn)題上,我國(guó)主要有《植物檢疫條例》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《野生植物保護(hù)條例》、《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》等近10部法律法規(guī),但尚無(wú)關(guān)于防治外來(lái)生物入侵的專(zhuān)門(mén)法律。

  由于缺少專(zhuān)門(mén)法律,散見(jiàn)于各法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定不夠明確,再加上這些法律法規(guī)的執(zhí)行分屬多個(gè)不同的部門(mén),使得在防治外來(lái)生物入侵問(wèn)題上權(quán)責(zé)不明,造成了“誰(shuí)都管,誰(shuí)又都不管”的現(xiàn)狀,難以有效解決和控制外來(lái)物種入侵的問(wèn)題。

  從國(guó)際上來(lái)看,美國(guó)在1996年就頒布了《國(guó)家入侵物種法》,1999年又發(fā)布了《入侵物種法令》。加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、印度等國(guó)也從法制高度來(lái)加強(qiáng)外來(lái)入侵生物的防治與管理。

  防范外來(lái)物種入侵是我國(guó)生物多樣性保護(hù)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),存在著法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)、缺少監(jiān)督機(jī)制等很多問(wèn)題。要想建立外來(lái)入侵物種法律控制體系,需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)體系進(jìn)行全面評(píng)估,在完善現(xiàn)有保護(hù)生物多樣性的相關(guān)立法,并增加防范外來(lái)生物入侵的內(nèi)容基礎(chǔ)上,盡快制定外來(lái)生物入侵法。