火電企業(yè)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)處理探討
2016-5-12 8:44:44 閱讀次數(shù):918

  摘要:鑒于碳排放的前瞻性和復(fù)雜性,目前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未對(duì)碳排放權(quán)的確認(rèn)與計(jì)量給予明確的規(guī)定,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下分析和研究火電企業(yè)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)處理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文根據(jù)研究分析對(duì)火電企業(yè)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)處理提出具體建議,以期在免費(fèi)或有償獲得配額、發(fā)生排放、資產(chǎn)負(fù)債表日以及履約交付或出售配額時(shí),合理對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

  研究背景

  低碳時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨,2011年10月我國(guó)批準(zhǔn)碳排放權(quán)在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳7個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)交易,2013年底北京市碳排放權(quán)交易在北京市環(huán)境交易所開(kāi)市。自2013年11月28日北京市碳排放權(quán)交易開(kāi)市以來(lái),交易規(guī)模逐步擴(kuò)大,截至2015年末北京市碳排放配額已成交532萬(wàn)噸,成交額2.38億元,成交均價(jià)44.74元/噸。2016年年初國(guó)家發(fā)改委進(jìn)一步出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》,就全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)前重點(diǎn)準(zhǔn)備工作做出部署。

  低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給會(huì)計(jì)處理提出新的要求和挑戰(zhàn)。鑒于碳排放的前瞻性和復(fù)雜性,據(jù)易碳家了解到,目前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未對(duì)碳排放權(quán)的確認(rèn)與計(jì)量給予明確的規(guī)定。電力企業(yè)尤其是火電企業(yè)二氧化碳排放量在各行業(yè)中首屈一指,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下分析和研究火電企業(yè)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)核算具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  碳排放權(quán)會(huì)計(jì)處理分析

  通過(guò)梳理,現(xiàn)階段碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量涉及的問(wèn)題主要包括:一是碳排放權(quán)是否應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為資產(chǎn)(包括無(wú)償或低價(jià)取得的部分);二是產(chǎn)生的排放義務(wù)是否符合負(fù)債的定義,排放負(fù)債何時(shí)以及金額如何確認(rèn);三是碳排放權(quán)交付及出售收入與碳排放費(fèi)用是否可以抵消;四是碳排放權(quán)應(yīng)采用何種計(jì)量屬性進(jìn)行計(jì)量。本文探討碳排放權(quán)會(huì)計(jì)處理,基本思路是借鑒國(guó)內(nèi)外的做法,在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架下解決問(wèn)題。

  首先,碳排放權(quán)是依法取得的向大氣排放溫室氣體的權(quán)利,碳排放配額作為碳排放權(quán)的憑證和載體可以自用或出售。碳排放權(quán)具有一定的價(jià)值。據(jù)易碳家了解到,目前碳排放權(quán)的主要獲取渠道有:政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)無(wú)償初始分配及有償競(jìng)拍分配、與其他企業(yè)協(xié)議有償購(gòu)買、經(jīng)審定的碳減排量等?梢愿鶕(jù)實(shí)際支付的價(jià)格或交易市場(chǎng)的公允價(jià)值確認(rèn)碳排放權(quán)初始計(jì)量金額。結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果,碳排放權(quán)應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn),無(wú)論是否有償取得。

  碳排放權(quán)可以確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)或金融資產(chǎn)。根據(jù)碳排放權(quán)的持有目的,將碳排放權(quán)分為生產(chǎn)性和投資性兩類,企業(yè)持有生產(chǎn)性碳排放權(quán)的目的是滿足自身日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,企業(yè)持有投資性碳排放權(quán)的目的是用于出售或交易。生產(chǎn)性碳排放權(quán)具有無(wú)形資產(chǎn)的三個(gè)特征:沒(méi)有實(shí)物形態(tài)、可辨認(rèn)、非貨幣性資產(chǎn)。生產(chǎn)性碳排放權(quán)可以確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。而隨著我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的逐步成熟,碳排放權(quán)一定程度上具備活躍市場(chǎng)、擁有產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制,投資性碳排放權(quán)可以在市場(chǎng)上自由出售或交易,并收取或支付現(xiàn)金,投資性碳排放權(quán)可以確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)。

  其次,加入減排計(jì)劃就是在獲得碳排放權(quán)的同時(shí)也承擔(dān)了一項(xiàng)義務(wù),符合負(fù)債定義,應(yīng)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債。但不應(yīng)當(dāng)在取得碳排放配額時(shí)確認(rèn),而應(yīng)于實(shí)際發(fā)生碳排放行為時(shí)確認(rèn)。在取得碳排放配額并承諾減排時(shí)確認(rèn)負(fù)債具有很大的不確定性使得會(huì)計(jì)處理不夠謹(jǐn)慎,而在實(shí)際排放時(shí)該義務(wù)才能夠可靠計(jì)量。因此,應(yīng)在實(shí)際碳排放時(shí)確認(rèn)相應(yīng)的碳排放負(fù)債,實(shí)際累計(jì)排放量小于核發(fā)的碳排放配額時(shí),排放負(fù)債金額為零;實(shí)際累計(jì)排放量大于核發(fā)的碳排放配額時(shí),超額排放部分以碳排放時(shí)的公允價(jià)值計(jì)量。

  準(zhǔn)確的碳排放負(fù)債只有在履約時(shí)才能最終確定,因此在實(shí)際排放時(shí)按照最佳估計(jì)數(shù)將碳排放負(fù)債確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債,并在資產(chǎn)負(fù)債表日按照市場(chǎng)情況調(diào)整其賬面價(jià)值。實(shí)際履約時(shí)根據(jù)最終的差量(實(shí)際累計(jì)排放量超過(guò)核發(fā)的排放配額部分)以及當(dāng)時(shí)碳排放權(quán)的公允價(jià)值對(duì)碳排放負(fù)債最終進(jìn)行調(diào)整。

  再次,按照可比性和實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,碳排放權(quán)交付及出售收入與碳排放費(fèi)用應(yīng)以凈額列示。當(dāng)實(shí)際排放量超過(guò)核發(fā)的碳排放配額時(shí),一方面交付或賣出配額要確認(rèn)損益,另一方面碳排放要確認(rèn)費(fèi)用。資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)碳排放權(quán)交付及出售收入與碳排放費(fèi)用進(jìn)行抵消,二者以凈額列示,視為減排管理或配額投資的損益。

  最后,在碳排放權(quán)計(jì)量屬性的選擇上,現(xiàn)階段應(yīng)采用歷史成本和公允價(jià)值并存的模式。對(duì)為了滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而持有的生產(chǎn)性碳排放權(quán)主要采用歷史成本計(jì)量,采用公允價(jià)值計(jì)量并不能獲得更高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息,只會(huì)增加會(huì)計(jì)處理的復(fù)雜性。對(duì)用于出售或交易而持有的投資性碳排放權(quán)主要采用公允價(jià)值計(jì)量,采用歷史成本計(jì)量不能合理反映碳排放權(quán)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況。針對(duì)超額排放部分以碳排放時(shí)的公允價(jià)值計(jì)量碳排放負(fù)債,資產(chǎn)負(fù)債表日及履約時(shí)按照市場(chǎng)情況調(diào)整負(fù)債的賬面價(jià)值。

  火電企業(yè)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)處理建議

  根據(jù)上述分析,結(jié)合火電企業(yè)的實(shí)際情況,以北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)則為例,對(duì)火電企業(yè)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)處理提出如下具體建議。

  (一)免費(fèi)獲得配額時(shí)

  根據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)配額核定方法(試行)》,北京市每年6月30日前完成既有設(shè)施、新增設(shè)施配額核發(fā)及既有設(shè)施配額調(diào)整。發(fā)電、供熱類企業(yè)依據(jù)上一年度實(shí)際發(fā)電(供熱)量預(yù)分配配額,待核查確定年度實(shí)際發(fā)電(供熱)量后,再進(jìn)行最終核定。核定發(fā)放碳排放配額時(shí),碳排放權(quán)按照名義金額確認(rèn)為“無(wú)形資產(chǎn)—碳排放權(quán)”,入賬價(jià)值為零。

  (二)有償獲得配額時(shí)

  購(gòu)買的碳排放權(quán)應(yīng)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn),以公允價(jià)值計(jì)量,相關(guān)交易費(fèi)用在發(fā)生時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益。按其取得時(shí)的公允價(jià)值借記“交易性金融資產(chǎn)—碳排放權(quán)(成本)”,按交易費(fèi)用借記“投資收益”,按實(shí)際支付金額貸記“銀行存款”。

  (三)發(fā)生排放時(shí)

  在實(shí)際發(fā)生碳排放時(shí),碳排放負(fù)債按照實(shí)際累計(jì)排放量超過(guò)核發(fā)的碳排放配額部分,即超額排放部分的最佳估計(jì)數(shù)確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債,并以碳排放時(shí)的公允價(jià)值計(jì)量。按實(shí)際累計(jì)排放量與核發(fā)配額的差量乘以當(dāng)日配額成交均價(jià),借記“管理費(fèi)用—排放費(fèi)用”,貸記“預(yù)計(jì)負(fù)債—排放費(fèi)用”。

  (四)資產(chǎn)負(fù)債表日

  資產(chǎn)負(fù)債表日購(gòu)買的碳排放權(quán)以公允價(jià)值計(jì)量,購(gòu)買的碳排放權(quán)公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益,計(jì)公允價(jià)值變動(dòng)損益科目。資產(chǎn)負(fù)債表日如果購(gòu)買的碳排放權(quán)公允價(jià)值大于或小于賬面價(jià)值,應(yīng)按二者差額,借記或貸記“交易性金融資產(chǎn)—碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))”,貸記或借記“公允價(jià)值變動(dòng)損益”。據(jù)易碳家了解到資產(chǎn)負(fù)債表日碳排放負(fù)債按照市場(chǎng)情況調(diào)整其賬面價(jià)值。資產(chǎn)負(fù)債表日如果碳排放負(fù)債的公允價(jià)值大于或小于其賬面價(jià)值,應(yīng)按二者差額,借記或貸記“管理費(fèi)用—排放費(fèi)用”,貸記或借記“預(yù)計(jì)負(fù)債—排放費(fèi)用”。資產(chǎn)負(fù)債標(biāo)日,按照可比性和實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,碳排放權(quán)交付及出售收入與碳排放費(fèi)用應(yīng)以凈額列示。按照二者孰低,借記“投資收益”或“營(yíng)業(yè)外收入”,貸記“管理費(fèi)用”,視為減排管理或配額投資損益。

  (五)履約交付配額時(shí)

  根據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好2016年碳排放權(quán)交易試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》及《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,北京市重點(diǎn)排放單位應(yīng)于每年6月15日前,向注冊(cè)登記系統(tǒng)開(kāi)設(shè)的配額賬戶上繳與其經(jīng)核查的上一年度排放總量相等的排放配額。據(jù)易碳家了解到實(shí)際履約時(shí)根據(jù)核查或復(fù)核確定的實(shí)際累計(jì)排放量超過(guò)核發(fā)排放配額的差量以及當(dāng)時(shí)碳排放權(quán)的公允價(jià)值對(duì)碳排放負(fù)債最終進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)購(gòu)買碳排放配額補(bǔ)齊履約所需配額時(shí),按碳排放負(fù)債調(diào)整后的賬面價(jià)值借記“預(yù)計(jì)負(fù)債—排放費(fèi)用”,按購(gòu)買的用于交付超排放部分配額賬面價(jià)值貸記“交易性金融資產(chǎn)—碳排放權(quán)(成本)”,貸記或借記“交易性金融資產(chǎn)—碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))”,按碳排放負(fù)債與購(gòu)買用于交付的配額二者賬面價(jià)值差額貸記或借記“投資收益”。同時(shí)將原計(jì)入該部分碳排放權(quán)的公允價(jià)值變動(dòng)損益轉(zhuǎn)出,借記或貸記“公允價(jià)值變動(dòng)損益”,貸記或借記“投資收益”。整改期結(jié)束,碳排放配額履約不足部分將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。按碳排放負(fù)債賬面價(jià)值借記“預(yù)計(jì)負(fù)債—排放費(fèi)用”,按處罰金額貸記“銀行存款”,按其差額借記“營(yíng)業(yè)外支出”。

  (六)出售配額時(shí)

  出售免費(fèi)獲得的富余配額時(shí),該部分碳排放權(quán)出售收入計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,按照實(shí)際收到的金額借記“銀行存款”,貸記“營(yíng)業(yè)外收入”。

  出售碳排放權(quán)時(shí),碳排放權(quán)的公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入投資收益,交易費(fèi)用也計(jì)入投資收益,同時(shí)調(diào)整公允價(jià)值變動(dòng)損益。按照實(shí)際收到的金額借記“銀行存款”,按“交易性金融資產(chǎn)—碳排放權(quán)”出售部分的賬面價(jià)值,貸記“交易性金融資產(chǎn)—碳排放權(quán)(成本)”,貸記或借記“交易性金融資產(chǎn)—碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))”,按其差額貸記或借記“投資收益”。同時(shí)將原計(jì)入該部分碳排放權(quán)的公允價(jià)值變動(dòng)損益轉(zhuǎn)出,借記或貸記“公允價(jià)值變動(dòng)損益”,貸記或借記“投資收益”。

  另外抵押或售后回購(gòu)等金融創(chuàng)新形式也需要考慮是否相應(yīng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。