7省市上調節(jié)能環(huán)保預算 霧霾重災區(qū)尤為明顯
2017-2-13 8:22:11 閱讀次數(shù):1075

  地方“兩會”閉幕進入倒計時,各地將環(huán)境治理等多個議題寫進工作報告之中。在已公布的2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算(草案)的報告中,作為霧霾重災區(qū)的北京、河北、山西等地已上調了節(jié)能環(huán)保預算。


  地方“兩會”閉幕進入倒計時,截至目前,北京、河北等28個省市自治區(qū)都將環(huán)境污染、大氣污染防治、水環(huán)境治理、黑臭水體、土壤修復等作為重要議題寫進工作報告之中。治霾、治污、削減污染物排放總量、環(huán)保督察整改等成為向污染宣戰(zhàn)的高頻率詞匯。


  在實際行動中,部分地區(qū)已發(fā)布2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算(草案)的報告顯示,多數(shù)省市自治區(qū)的節(jié)能環(huán)保預算已上調,其中北京2017年節(jié)能環(huán)保的預算金額比2016年上調超兩成。


  媒體統(tǒng)計了部分已公布的2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算(草案)的報告發(fā)現(xiàn),作為霧霾重災區(qū)的北京、河北、山西等地已上調了節(jié)能環(huán)保預算。其中,北京2017年節(jié)能環(huán)保預算為338.45億元,比2016年的275.61億元的預算上調了22.8%。河北2017年節(jié)能環(huán)保預算為172.18億元,比2016年的預算上調約12%。



  今年部分省市區(qū)節(jié)能環(huán)保預算同比上調幅度 (預算單位:億元)


  去年和今年節(jié)能環(huán)保預算在一般公共總預算的占比(預算單位:億元)上述數(shù)據(jù)出自各地2015年預算執(zhí)行情況和2016年預算報告、2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算報告


  節(jié)能環(huán)保所包含的方面很多,大體上有環(huán)境保護管理事務、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護、退耕還林、風沙荒治理、污染減排等。不過,大氣污染治理始終是一個比較大、更多人可直觀感受到、也備受關注的領域。此外,北京2017年節(jié)能環(huán)保預算大幅提高也與其正面臨的大氣污染治理和其他節(jié)能環(huán)保方面的壓力有關。


  雖然北京并不是中國霧霾最嚴重的省市區(qū),但其2017年卻面臨極大挑戰(zhàn)。2013年9月,《大氣污染防治行動計劃》(“大氣十條”)發(fā)布!按髿馐畻l”中的具體指標為:到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物(PM2.5)濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京細顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在60微克/立方米左右。


  據(jù)北京環(huán)保局發(fā)布的消息,北京2016年的PM2.5年均濃度為73微克/立方米,同比下降9.9%。如果北京2017年PM2.5的年均濃度想要在60微克/立方米左右,則意味著PM2.5的年均濃度要同比下降17.8%。而近4年以來,北京的PM2.5濃度累計降幅為19%,相比較而言,2017年北京的空氣治理任務將十分重大,甚至會有無法完成的可能性。


  值得注意的是,在已公布的2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算(草案)的報告中,河北、北京、河南三個霧霾多發(fā)區(qū)域都在報告中具體提到了大氣污染治理預算,而且相關預算也在增加。


  據(jù)南方能源觀察統(tǒng)計,北京2017年大氣污染治理預算為182.2億元,相較于2016年的165.4億元增加10%;河南省2017年大氣污染治理預算為13億元,同比增加30%;河北2017年大氣污染治理預算為21.5億元,相較于2015年的8億元預算上調169%。


  北京的預算案報告中指出,北京市級污染防治預算較2016年增加約17億元,2017年將主要用于加大新能源車推廣力度、增加農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源等項目。


  河北的預算報告中稱,2017年河北全省大氣污染治理預算大幅增加,將主要用于支持開展“藍天行動”,加快推進電代煤、氣代煤工程。河南的預算報告中指出,新增資金重點用于支持市縣配備機械化道路清掃設備,力爭兩年內市縣全部實現(xiàn)道路機械化清掃