我國啟動綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設 浙江擬率先推行標準化工作
2017-7-3 9:18:49 閱讀次數(shù):1620
在全球競相發(fā)展綠色經(jīng)濟、尋求經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展路徑的大背景下,建立和完善綠色金融體系已經(jīng)成為共識。

6月14日,國務院常務會議決定,在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省(區(qū))選擇部分地方,建設各有側重、各具特色的 綠色金融 改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

6月23日,中國人民銀行、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等國家七部門聯(lián)合印發(fā)了《浙江省湖州市、衢州市建設 綠色金融 改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)。

作為“兩山”(綠水青山就是金山銀山)理論的發(fā)源地,浙江會怎么做?


浙江成首個申報省份

6月29日,浙江省 綠色金融 改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設動員部署電視電話會議召開,根據(jù)《總體方案》提出的目標,部署 綠色金融 改革十大任務!睹咳战(jīng)濟新聞》記者獲悉,浙江省是全國較早推動 綠色金融 創(chuàng)新發(fā)展的省份,也是第一個向國務院申報 綠色金融 改革創(chuàng)新試驗區(qū)的省份。

近年來,浙江省在 綠色金融 領域做了大量有益探索,取得了不小成績,總結出不少經(jīng)驗。

在《總體方案》批復之前,浙江省已經(jīng)開始了大膽探索,例如探索在農(nóng)行、興業(yè)銀行等設立 綠色金融 專營機構,安吉農(nóng)商行成為了全國首個建立綠色專營機制的地方小法人銀行。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年末,浙江綠色信貸余額7443億元,同比增長10.1%,比貸款平均增速高3.1個百分點。

同時,浙江率先啟動以綠色債券為代表的綠色直接融資模式,如杭州蕭山環(huán)境集團公司成功發(fā)行了2.5億元的全國首單 綠色金融 理財工具,嘉化能源公司成功發(fā)行了3億元的全國首單綠色公司債;大力發(fā)展以責任險為重點的特色保險產(chǎn)品,2016年全省環(huán)境污染責任保險實現(xiàn)保費收入1577萬元,提供風險保障10.5億元;率先在全國建立綠色信貸信息共享平臺等。

浙江省委副書記、代省長袁家軍表示,要以試驗區(qū)建設為引領,深度謀劃 綠色金融 改革創(chuàng)新實驗的具體目標、路徑、模式和舉措,列出項目清單、政策清單、服務清單,加快形成可復制、可推廣的 綠色金融 發(fā)展經(jīng)驗。


兩市主要任務各有側重

浙江試點地區(qū)面臨的任務是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動綠色制造。具體目標是到2020年末,試點地區(qū)的綠色信貸余額占全部貸款余額的比重,和通過綠色信貸債券市場、股票市場累計綠色融資占全部社會融資的規(guī)模要明顯高于浙江全省和全國的平均水平;“兩高一剩”的行業(yè)貸款規(guī)模要大幅下降,要明顯低于浙江全省和全國的平均水平,單位GDP能耗和主要污染物、二氧化碳排放量降幅要超過浙江全省和全國的平均水平;新增生產(chǎn)總值,單位GDP能耗和主要污染物、二氧化碳排放量要明顯低于全國的平均水平,要為全國 綠色金融 改革創(chuàng)新積累經(jīng)驗、提供樣板。

湖州市和衢州市的主要任務也不盡相同。其中,湖州市側重綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,致力于綠色產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明交融互助;衢州市則側重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造,致力于打造新型特色產(chǎn)業(yè)體系,以及相應的 綠色金融 服務體系。

浙江省副省長朱從玖表示,當前 綠色金融 標準和評價體系缺失,要率先進行 綠色金融 標準化工作,爭取形成特色鮮明又可復制推廣的浙江 綠色金融 標準。同時強調(diào)要正確處理 綠色金融 與綠色發(fā)展,政府引導和市場行為的關系,探索精準有效的風險防范機制,嚴守風險防控底線。

人行杭州中心支行副行長徐子福在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時則表示,推進 綠色金融 發(fā)展,金融機構可設立綠色專營,創(chuàng)新 綠色金融 產(chǎn)品,建立綠色信用體系,并適當提高信貸風險的容忍度,建立優(yōu)先償還機制等。