評價結果作為資金安排重要參考 |
2015-1-15 8:35:26 閱讀次數:1031 |
財政部、環(huán)境保護部近日聯(lián)合印發(fā)《江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目資金績效評價暫行辦法》(以下簡稱《績效辦法》,全文詳見今日六版),要求對已納入中央財政江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護專項資金支持范圍的所有項目資金開展績效評價。 在績效目標與評價指標設置方面,《績效辦法》強調生態(tài)環(huán)境效益、投融資效率和管理效力的有機統(tǒng)一,選擇的考核指標指向明確,操作性強?己酥笜梭w系設計注重水質與水生態(tài)兼顧,整體與局部統(tǒng)一,項目成效與環(huán)境整體改善的銜接,質變(水質類別的變化)與量變(主要指標濃度變化)相結合,力爭實施效果可感知。 在評價方式與程序方面,《績效辦法》采用項目績效自評價與再評價相結合的方式,同時選擇部分關鍵指標實施動態(tài)監(jiān)測,確保評價結果的公正性。項目績效自評價由省級財政部門會同環(huán)境保護部門組織實施,并報省級人民政府和財政部、環(huán)境保護部備案。財政部、環(huán)境保護部結合實際工作需要開展績效再評價,結果不一致的以績效再評價結果為準。環(huán)境保護部利用衛(wèi)星遙感系統(tǒng),選取湖(庫)濱自然岸線率、流域范圍內植被覆蓋率、生態(tài)建設與恢復面積等指標進行動態(tài)監(jiān)測,財政部選取投資完成進度、地方及社會投入、專項資金預算執(zhí)行率等關鍵指標進行動態(tài)監(jiān)測,定期公布動態(tài)監(jiān)測結果。 在評價結果運用方面,《績效辦法》規(guī)定,績效評價結果是年度專項資金安排和專項資金獎罰的重要參考,同時也是國家重點支持和一般引導江河湖泊動態(tài)名錄遞補和退出機制的重要參考。 據了解,截至目前,中央財政江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護專項資金已安排95億元支持全國29個省(自治區(qū)、直轄市)的64個湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作!犊冃мk法》的實施將激勵地方從目標與任務、資金效益、長效管控機制等方面積極推進江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作,從而實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
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